今年以來，東安縣全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，深入實(shí)施“五五一”發(fā)展思路，積極推行優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動(dòng)”“六減六公開”，持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境“加減乘除”工作法，全力打響“東安辦事不求人、東安辦事依法依規(guī)、東安辦事便捷高效、東安辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌。

“加”服務(wù)速度 讓服務(wù)更便捷

聚力“就近辦”，推進(jìn)行政職權(quán)下放，東安縣將107項(xiàng)事項(xiàng)權(quán)限下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，46項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉村，48項(xiàng)高頻事項(xiàng)下放園區(qū)，做到“見章即辦”，讓園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目享受洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證的“四即”服務(wù)；

推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”，網(wǎng)辦事項(xiàng)2044項(xiàng)，簡化企業(yè)開辦注銷程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦所有環(huán)節(jié)“一件事”辦理，零成本、半日辦結(jié)，注銷登記全流程1日內(nèi)辦結(jié)。該縣實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比96.75%，提升11.16 %。法定提速率達(dá)到99.42%，承諾壓縮率達(dá)到88.75%；

推行“一業(yè)一照”，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證“一套表格、一次辦好”；推廣“我的永州APP”和“一件事一次辦”微信小程序應(yīng)用，全縣累計(jì)注冊(cè)用戶7萬余人，拓展“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)294項(xiàng)；按照“一次協(xié)調(diào)、一次交辦、限期辦結(jié)”的要求，壓實(shí)“四方責(zé)任”，抓實(shí)節(jié)點(diǎn)管控、清單管理、銷號(hào)辦理。截至5月底，43個(gè)市考重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資57.6億元，占年度計(jì)劃的62.8%；

抓好“三位一體”幫代辦服務(wù)，今年來縣政務(wù)中心主動(dòng)導(dǎo)辦、導(dǎo)引、幫辦服務(wù)3萬余人次，上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)200余人次，為43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和其他企業(yè)開展跟蹤咨詢幫辦服務(wù)150次，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“幫代辦”服務(wù)1萬余人次。

“減”審批程序 讓服務(wù)更高效

實(shí)行“多項(xiàng)審批集中辦”，變“一事一流程”為“多事一流程”，實(shí)現(xiàn)一站式一次性辦結(jié)，讓企業(yè)和群眾只進(jìn)“一扇門”辦成“所有事”，各類事項(xiàng)辦理流程優(yōu)化85%以上；推行電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案，能提供電子材料的不再要求企業(yè)和群眾提供紙質(zhì)材料，全縣實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)材料減免率82.1%，提升23.19 %；工程建設(shè)項(xiàng)目審批，聯(lián)合圖審、驗(yàn)收，通過實(shí)施分階段辦理施工許可證模式，全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目“容缺受理”“告知承諾”等舉措，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可證3個(gè)工作日辦結(jié)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證2個(gè)工作日完成；優(yōu)化措施減成本，全面落實(shí)以保函、保險(xiǎn)等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，降低企業(yè)交易成本；開辦企業(yè)“零成本”，向新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套實(shí)體印章，提供營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票(稅控設(shè)備)等免費(fèi)快遞送達(dá)服務(wù)，并在縣政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“辦不成事窗口”，及時(shí)解決企業(yè)、群眾遇到的“疑難雜癥”問題，今年來辦理各種疑難梗阻問題19件。

“乘”發(fā)展大勢 讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

為確保“流程提速、審理提效”，妥善化解民商事糾紛。該縣加大執(zhí)行力度，及時(shí)實(shí)現(xiàn)勝訴企業(yè)合法權(quán)益，為各類市場主體尤其是中小微企業(yè)回籠資金、減輕周轉(zhuǎn)壓力提供司法保障。截至5月全縣共審結(jié)買賣、加工、租賃等合同糾紛案件170余件，執(zhí)行收案641件，結(jié)案477件，結(jié)案率74.4%，執(zhí)行到位金額0.64億元；建立由縣創(chuàng)信辦牽頭、48個(gè)部門參與的誠信示范企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系，落實(shí)信用紅黑名單管理制度，公布市場主體及個(gè)人紅名單168個(gè)，黑名單280個(gè)；率先建立14大領(lǐng)域信用信息核查應(yīng)用制度，落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)措施60條、聯(lián)合懲戒措施40條，幫助128家企業(yè)成功進(jìn)行信用修復(fù)；創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目定點(diǎn)服務(wù)“四個(gè)一”模式，“工作落實(shí)無會(huì)日”“政企交流主題日”“政企茶話會(huì)”等各項(xiàng)制度，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；制定“1＋N”系列政策，與銀行合作按縣政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的10倍及以上放大對(duì)縣中小企業(yè)的貸款額度，今年來召開縣鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)銀對(duì)接洽談會(huì)20多場，為200余家農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型經(jīng)營主體貸款1億元，為中小企業(yè)授信14.52億元；落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除“新政”，為27家企業(yè)減稅3412.4萬元。推動(dòng)增值稅留抵退稅政策落地，為90家重點(diǎn)企業(yè)辦理增值稅留抵退稅4.53億元。

“除”不良作風(fēng) 讓服務(wù)更暖心

各級(jí)各部門落實(shí)“一把手”工程，推行“一把手窗口坐班制”，入駐政務(wù)大廳的33個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)輪流窗口坐班；規(guī)范執(zhí)法保障，實(shí)行跨部門聯(lián)合執(zhí)法，涉企執(zhí)法檢查事先到縣優(yōu)化辦備案，事中園區(qū)管委會(huì)全程參與，事后向縣優(yōu)化辦通報(bào)執(zhí)法處理結(jié)果，避免多頭執(zhí)法煩擾企業(yè)；

實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，將涉企行政處罰適用一般程序案件全部納入備案審查范圍；深入開展?fàn)I商環(huán)境“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，將深入企業(yè)走訪調(diào)研征集到的47個(gè)問題分解到縣政府班子成員，制定工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，確保逐個(gè)困難問題解決清零。截至5月，已整改完成38個(gè)，正在整改9個(gè)；

深化門診費(fèi)跨省結(jié)算改革，實(shí)現(xiàn)全國85%以上三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院、50%以上二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院、10%以上其他定點(diǎn)醫(yī)院均可異地直接結(jié)算；加強(qiáng)企業(yè)用工支持，組織開展2022年“春風(fēng)行動(dòng)”系列招聘活動(dòng)9場次，達(dá)成就業(yè)意向2300余人次。

作者：東安縣委書記唐何

責(zé)編：何璐

來源：東安縣融媒體中心